❇️港澳会客厅｜陈茂波：从经济到民生，香港如何破局谋远？🙊

　　中新网香港4月29日电 (记者 戴小橦 温孟馨 孙悦 陈香玉)香港特区立法会29日三读通过2026/2027财政年度财政预算案的拨款条例草案。新财年特区政府将如何加大支持拉动内需，让市民共享发展成果？北部都会区这个香港未来发展的引擎，又有哪些新增长点？

　　近日，香港特区政府财政司司长陈茂波接受中新网“港澳会客厅”专访，围绕最新出台的香港2026/2027财政年度财政预算案，结合香港经济发展现状与未来规划，解读香港经济稳增长、惠民生、谋长远的发展路径。

近日，香港特区政府财政司司长陈茂波接受中新网“港澳会客厅”专访。　中新网记者 侯宇 摄

　　采访实录摘编如下：

　　中新网记者：香港最新发布的财政预算案中，今年GDP增长目标设定在2.5%至3.5%，这一区间是如何确定的？主要考虑了哪些因素？

　　陈茂波：去年香港经济表现良好，原先GDP增长目标为2%至3%，最终实际增长达到3.5%。香港是高度开放的小型经济体，受外部环境影响显著。拉动经济增长的核心动力主要是贸易与金融业，创科产业等也有相应贡献，金融与贸易仍是关键支柱，交通运输及物流业同样发挥重要作用。

　　当前国际环境复杂多变，市场波动较大，跨境资金流动短期内变化频繁，叠加近期中东局势等地缘政治因素，因此在测算时我们秉持审慎原则，设定相对保守的增长区间，并以此为目标全力推动经济发展，力争触及区间上限，甚至实现超额增长。

　　中新网记者：您提到香港易受外部环境影响，当前外需有所放缓，特区政府将如何拉动内需，推动经济增长贴近目标区间上限？

　　陈茂波：目前香港银行总存款规模已超19万亿港元，居民收入持续实现实质增长，通胀水平亦处于低位，市民具备相应消费能力，核心在于提振消费意愿。消费意愿受多重因素影响，包括市民对经济前景的预期、消费信心与消费氛围等。

　　未来数月，香港将举办多项国际盛事，一方面吸引更多国际旅客访港，去年访港旅客约5000万人次，预计今年旅客量将实现双位数增长；良好的活动氛围与积极的经济基本面，也将带动市民消费意愿提升。

　　此外，资产市场表现与消费氛围密切相关，包括股票市场与房地产市场。我们预计未来数月股市走势将较为活跃，拟上市企业排队踊跃，国际资金持续流入香港，对此我们持审慎乐观态度。房地产市场方面，住宅市场近几个月已企稳回升，楼价温和上涨、成交量显著提升，发展态势较为稳健。叠加当前约1.3%的低通胀水平，综合各项因素判断，在无不可预见事件的前提下，今年整体消费氛围将优于去年。

近日，香港特区政府财政司司长陈茂波接受中新网“港澳会客厅”专访。　中新网记者 侯宇 摄

　　中新网记者：2025/2026财政年度特区财政实现扭亏为盈，录得29亿港元盈余，预算案已推出退税、上调免税额等惠民措施，后续还会推出哪些利民政策？

　　陈茂波：国家的大力支持是香港发展最坚实的底气，也是我们应对国际环境变化的重要依托。在地缘政治格局下，香港资金可自由进出且安全性高，旅客与资金持续流入，经济保持稳健发展。

　　伴随经济增长，财政状况有所改善，但北部都会区建设仍需大规模投入，未来数年财政仍面临一定挑战。当前经济形势向好，特区政府乐意推出措施惠及市民，同时也会兼顾财政承受能力。

　　特区政府现阶段已推出退税、为基层人士增发一个月综合援助金、增加中产阶层薪俸税扣减等措施，其中薪俸税扣减为长效政策，每年将减少50多亿港元税收收入。上述一次性及长效惠民举措，连同安老相关支援措施，涉及金额合计约220亿港元。我们将全力推动经济发展，若明年经济形势持续向好，将适时推出更多惠民政策。

　　中新网记者：从中期财政支出来看，特区政府将采取哪些措施，让市民切实共享发展成果？

　　陈茂波：特区政府财政账目分为经营账目与资本账目两部分。经营账目主要为各项税收扣除特区政府日常开支，目标是保持经营账目盈余，如同个人收支在扣除必要生活开支后，留存资金用于未来投资。

　　资本账目主要用于公共工程建设，尤其聚焦北部都会区发展。北部都会区是香港融入国家发展大局、深化与深圳合作的重要载体，也是香港未来创科产业与新经济发展的核心引擎，因此我们将加快推进其建设步伐。

　　预计每年公共工程开支约1200亿至1300亿港元，以往主要依靠土地收入支撑，当前土地收入仍需时间恢复，因此将通过发债补充资金。我们将加速北部都会区建设，积极招商引资、培育产业，打造新经济增长引擎，进而带动利得税、薪俸税等财政收入稳步增长。

　　中新网记者：您多次强调北部都会区是香港未来发展的核心引擎，民间也有“看香港发展就看北都”的说法。财政预算案提出每年投入上千亿港元用于北都基建，还将为新田科技城等重点项目注资百亿港元，相关资金投放节奏如何安排？

　　陈茂波：香港未来发展布局为“南金融、北创科”。北部都会区毗邻深圳，地理优势突出，且土地资源充裕，便于招商引资、集聚科创企业。未来我们将采取更灵活的招商策略，推进片区整体开发，通过大片土地招标，由中标企业统筹基建工程，自主规划建设厂房、实验室等设施，带动上下游产业链协同落地。

　　同时，我们将盘活北都土地资源，若持有土地的发展商有意合作发展地产以外的产业，如新型制造业，特区政府将提供配套政策与优惠措施，内地来港企业同样适用。税收方面可协商减免，部分产业可适用5%的优惠税率，特区政府亦可通过香港投资有限公司参与联合投资，多措并举加快北部都会区建设。

　　特区政府在北部都会区发展中主要发挥引导作用，完善基建、搭建平台，营造良好营商环境。每年千亿级基建开支，重点投向交通等基建项目，畅通的交通网络是吸引企业与人才的基础。北部都会区将构建发达的铁路、公路网络，完善与深圳、前海的跨境交通衔接，打通人流、物流、资金流、数据流四大创新要素。

近日，香港特区政府财政司司长陈茂波接受中新网“港澳会客厅”专访。　中新网记者 侯宇 摄

　　中新网记者：有观点认为“四流通则创科兴”，科创产业发展是核心议题，对此您如何看待？

　　陈茂波：当前全球经济体的竞争核心在于创新科技，发展创科产业是必然选择。其中人工智能及“人工智能+”应用尤为关键。香港依托国家支持，兼具国际化优势，在国际人才、数据、资金及应用场景方面具备良好基础，可聚焦人工智能领域，通过“人工智能+”赋能各产业，助力内地企业拓展海外市场。

　　作为国际金融中心，我们亦提出“金融+”发展思路，以金融赋能产业发展，重点支持创科产业，畅通创科全链条投融资体系，激活天使投资、创业投资等前期资本，借助金融力量加速科创产业发展、培育经济新增量。未来贸易、金融、创科将成为香港经济发展的三大核心引擎。

　　中新网记者：您提到香港将深化与内地的联动合作，如何将香港的科研优势转化为就业岗位与实际发展成果？

　　陈茂波：香港与深圳实行错位发展、互利联动。深圳、香港、广州均位居全球创新竞争力前列，我们将充分发挥这一集群优势。香港依托国际化优势，在高端人才、数据流通等方面提供支撑，在河套深港科技创新合作区香港园区聚焦上游及中游研发；进入商业化阶段后，依托深圳完备的制造业产业链，同时在新田科技城布局知识产权密集、高附加值的先进制造业，如健康科技、生命科技、生物医药等，实现与深圳的协同发展。(完)

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