发布时间：2026-02-16 17:30:54 来源: 城市观察员
近日，国家发展改革委在《人民日报》连发10篇“金轩”署名文章，系统阐释新阶段中国经济怎么看、怎么干。
三里河注意到，其中3篇文章直击同一命题：市场的“看不见的手”和政府的“看得见的手”如何优势互补、协同发力。
“两只手”是经济学的经典命题，也是一道世界级难题，其核心是如何实现资源高效配置。
“十五五”开局起步的关键时刻，“两只手”命题关乎新阶段发展的底层逻辑。
以过去一年持续爆火的人工智能(AI)为例。
“当前地表最强的视频生成模型，没有之一。”《黑神话：悟空》制作人冯骥道出现象级产品Seedance2.0带来的惊喜。
日前上线的Seedance2.0引发全球关注和讨论，不少观点甚至认为超越OpenAI、完胜Sora。喧腾之下，中国人工智能(AI)应用的想象空间正在向上打开。
从Seedance2.0炸街获赞“地表最强视频生成模型”，到春节红包大战让元宝、千问、豆包等大模型“飞入寻常百姓家”，再到智谱、MiniMax等大模型企业上市让资本尝到甜头……
中国人工智能发展惊喜频出，答案在于用好“两只手”。
市场的角色定位是“自动调节器”“指挥棒”，引导资源配置流向高效领域。
一切技术创新，都绕不开“有什么用、谁用得起”这两个问题。而中国，有着得天独厚的优势。
超14亿人口、4亿多中等收入群体、6.02亿生成式AI用户，是超大规模市场需求的基石。而6200多家AI企业，既有央国企龙头压阵、平台企业博弈，也有AI“六小虎”等新锐企业横空出世，构成了活跃繁荣的创新生态。
政府的角色定位是“引路者”“维护者”“守护者”，弥补市场失灵，为创新保驾护航。
人工智能的发展折射了技术创新的诸多共性：创新投入大、周期长、风险高。纯市场资本往往陷入短期主义窠臼，加之外部技术封锁步步紧逼，企业创新面临诸多不确定性。
此时，政府的补位尤为必要。企业不敢投的基础研究、重资产设备，政府兜底；企业不愿投的基础设施、公共服务，政府共担。
官方发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，布局“东数西算”编织算力网络，建设国家AI应用中试基地，鼓励地方发放AI券……组合拳瞄准的正是创新链条中的共性难题。
正如“金轩”署名文章所指出，必须更好把握政府和市场的关系，让这“两只手”紧密协同、高效配合，在人工智能这场关乎未来的竞赛中赢得主动。
既划出明确的红线，又留出广阔的创新空间，在油门与刹车之间寻找动态的平衡，中国的治理策略体现出一种边跑步边修路的务实智慧。
如，中国OLED面板产业用20年左右的时间从“一穷二白”追成全球第一；中国弯道超车建成全球最大、发展最快的可再生能源体系，形成全球最大、最完整的新能源产业链……
中国的系列跨越绝非偶然，更非市场之自然，而是坚持有效市场和有为政府相结合，市场机制和政策引导共同发力，有效激发创新创造活力的结果。
“两只手”的协同，不是教科书里的理论推演，更是来自实践一线的治理智慧：放开不等于放手，管好不等于管死。
背后托举的不只是一个当前“地表最强视频生成模型”，更是让创新在市场中验证、在规范中成长的良好生态。
(“三里河”工作室) 🥫