发布时间：2025-12-02 01:10:40 来源: 36氪
中新网厦门12月1日电(记者 左宇坤)“到‘十四五’期间，我国现行的生态环境立法已经达到38部，而我国现行有效的法律是310部，也就是说，生态环境领域的立法超过了1/10。”
12月1日，在“2025年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会”上，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、中国法学会环境资源法学研究会会长吕忠梅给出了这组数据。
中国的生态环境法治建设的成就，奠定了生态环境法典编纂的基础。
今年4月，生态环境法典草案整体首次提请全国人大常委会审议，这也是继民法典之后我国第二部以法典命名的法律。11月，法典的二次审议完成，目前进入到提请全国人大常委会进行第三次审议和提请全国人大代表大会表决的准备工作阶段。
作为生态环境法典草案编纂的参与者和专家团队牵头人，吕忠梅表示，法典编纂的目标和任务，就是要推进实现人与自然和谐共生的现代化，推进实现生态环境治理体系与治理能力的现代化，推进高质量发展与高水平保护的统一，增进民生福祉。
基于此，生态环境法典草案具有以下几个特点：第一，这是世界上第一部以生态环境来命名的法典；第二，法典以人与自然和谐共生的中国式现代化目标作为逻辑主线；第三，法典首次把绿色低碳发展独立成编，将发展问题和保护问题融入一部法律；第四，法典采取“适度法典化”模式，即将来会有法典规范与单行法律规范的“双法源”存在。
在党的二十届四中全会精神指引下，法典的编撰也要考虑新的问题。吕忠梅表示，第一是如何更好保障环境民生，把群众最关心的环境问题纳入法典；第二是如何加快经济社会绿色低碳转型，处理好能源安全保障与能源绿色低碳发展的关系；第三是如何加快形成绿色低碳的生产生活方式，发挥法律对经济社会发展全面绿色转型的促进作用。
这就需要通过法典编纂，将绿色基因植入中国式现代化发展全过程。吕忠梅表示，这包括明确“美丽中国”战略目标，驱动经济社会全面发展绿色转型，并夯实提升治理效能的法律基础等。
“世界上GDP排名前十的国家，只有意大利和法国颁布了环境法典，所以我国这部法典在世界上引发的关注程度超乎想象。”吕忠梅提到，在和很多国家相关人士的交流中，对方都表达了希望中国的生态环境法典完成以后，能够为世界的法典文明作出中国贡献。
吕忠梅表示，党的二十届四中全会为美丽中国建设注入法治动能，生态环境法典编撰整合制度优势，凝聚社会合力，定能为推进美丽中国建设取得新的重大进展提供良法基础。(完) 🥮