发布时间:2025-12-24 22:40:22 来源: 九派新闻
中新网太原12月24日电 题:山西要“火”——煤炭大省烟花解禁背后的转型逻辑
中新网记者 高小奇 范丽芳
一纸公文,重燃民众对传统年味的期盼。12月16日,山西省人民政府宣布废止124件行政规范性文件,其中包括施行五年之久的全省烟花爆竹“禁放令”。至此,山西对烟花爆竹管理从“全面禁止”转为“科学限放、有序管控”。
此消息一出,立刻引发一场关于“年味”回归、安全管理与地方治理的全国性讨论。对于长期面临环保压力的传统能源大省山西而言,这显然不是常规操作。是为回应民意,还是敢为人先?是兼顾民生诉求与安全治理的科学理念,还是出于激活文旅的深层考量?
2023年1月31日,太原古县城在春节期间燃放烟火。中新社记者 韦亮 摄
政策破冰:一纸公文回应对传统年味的期盼
“爆竹声中一岁除”,一句流传千年的古诗记录了中国人用声声脆响辞旧迎新的文化传统。然而,从20世纪90年代开始,出于保障公共安全、防治环境污染等现实考量,中国众多城市陆续推出“禁炮”政策,30余年间,历经从“全面禁止”到“禁改限”的变革。
山西在2020年8月18日发布《山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》,实施全域“禁炮令”;2023年,发布《山西省人民政府办公厅关于公布山西省行政许可事项清单(2023年版)的通知》,新增一系列与烟花爆竹相关的行政许可事项,新增的行政许可事项包括“生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查”“烟花爆竹生产企业安全生产许可”以及“烟花爆竹经营许可”,直至此番调整。
山西这次政策转向,动作快、力度大,市场与民众的反应最为直接。政策刚一公布,便迅速点燃社交媒体,“山西废除烟花爆竹禁放令”等相关话题登上热榜。
12月20日,中国烟花爆竹协会发表声明,对此举表示积极支持。协会认为,这既是对民众节日文化需求的回应,也体现了政府在公共管理中兼顾民生诉求与安全治理的科学理念。
转型底气:环保有成、文旅有谋
山西敢于在此时“松绑”,首要底气来源于生态环境质量的历史性改善。作为曾经的“煤都”,山西持续数年开展“蓝天保卫战”“一泓清水入黄河”等重大生态工程。
公开数据显示,今年前10月,山西全省环境空气质量综合指数降至3.57,比“十三五”末同期下降29.6%,改善幅度位居全国前列,且这项指标实现“八年连降”;全省11个设区市累计重污染天数由“十三五”末的89天降至目前的7天,重污染天数比例连续五年控制在1%以内,中度及以上污染天气减少近八成;全省二氧化硫(SO2)平均浓度降至9微克/立方米,燃煤污染治理成效显著。
环境承载能力的显著提升,为在特定时段平衡民俗活动与空气质量提供客观可能。而更深层的逻辑,则指向山西迫切的经济发展转型需求。
低调的山西,似乎从《黑神话:悟空》之后开始“高调”起来,在2025年全国两会期间,山西省委书记唐登杰公开表示,随着游戏《黑神话:悟空》的爆火出圈,山西及时推出“跟着悟空游山西”线下主题活动,发布“跟着悟空游山西”主题线路,接住了文旅产业带来的“泼天富贵”。
此间,山西各部门也做了诸多破题,主动拥抱和创造流量。知名主播董宇辉连续两年为山西文旅吆喝。2024年太原举办32场演唱会带动消费41亿元。2025年国庆假期,全省接待国内游客量、旅游总花费同比分别大幅增长84.99%和101.85%;2025年红果创作者大会在太原举行、《启航2026》央视跨年晚会落户吕梁……
2025年10月29日,山西省太原市,媒体记者参观采访《黑神话:悟空》中的游戏角色模型。该展以游戏《黑神话:悟空》为引,将数字幻想世界与微缩古建场景融合,展现山西古建筑的魅力。中新社记者 韦亮 摄
这次放手,未尝不是一次针对流量的出手。烟花爆竹作为最具辨识度的传统年俗符号,其“限放”不仅是为满足民众的情感需求,更是山西力图打造传统中国年、丰富“全域全季”旅游产品、将文化资源转化为消费动能的作为。
联合国旅游组织(UN Tourism)专家贾云峰在接受中新网记者采访时表示,在民众普遍渴望“年味回归”的当下,此举不仅能直接刺激春节期间的旅游意愿,更能通过夜间烟花活动有效延长游客停留时间,带动住宿、餐饮、购物等一整条消费链。
记者在采访中了解到,多家景区已着手讨论春节期间烟花燃放的方案。
平衡之道:以精细管控划出安全与欢庆的边界
贾云峰认为,山西让“火爆”势头持续下去的核心挑战在于,如何将节日的热闹与安全、环保、秩序精准平衡,将短期流量转化为长期的发展能量,“山西冬季干燥,古建山林众多,如果管理粗放,导致安全事故、游客体验混乱,则所有积极效应都可能化为负面舆情,反而损害山西旅游形象。”
精细管控正在转化为实际行动。12月22日,山西省应急管理厅发布通知,要求各地市应急管理局全面加强烟花爆竹经营安全监督管理,对仓库设立、经营许可、产品流向登记以及人员培训等环节作出明确规定,并特别要求批发企业建设监测预警系统。同日晚间,忻州市政府发布通告,明确了可以燃放的区域、时间、种类和燃放要求等。
12月23日,山西省卫生健康委员会表示,将做好风险评估、监测预警、应急保障、宣传引导等工作,确保公共健康和生命安全。如,指导医疗机构(尤其是急诊、眼科、烧伤科、呼吸科等科室)做好人员、药品、器械储备,确保烟花爆竹相关伤害能得到快速救治。
曾经,用“禁止”守护安全;如今,以“疏导”安放年味。“回山西,放炮去!”这句评论区的网友倡议引发众多点赞,似乎已经为即将到来的这个空前热闹的春节做了铺垫。(完)
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