发布时间:2026-04-18 01:44:13 来源: 南风窗
中新网杭州4月17日电 (钱晨菲 张范)在浙江,从繁华都市的街巷,到山海之间的村落,1252个公安派出所如同一个个坚不可摧的堡垒,日夜守护着万家灯火。这里,是直面群众悲欢的“第一窗口”,是化解矛盾纠纷的“前沿阵地”,更是感知社会安危的“神经末梢”。
基层强则国家强,基层安则天下安。近年来,浙江公安以“派出所主防”为核心定位,运用共治的理念、机制和方法,织就“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的平安网络。
赋能减负,让“小马”真正成为“骏马”
曾经,“上面千条线,下面一根针”“小马拉大车”是许多派出所的无奈写照。如何让基层轻装上阵、聚力主责?浙江公安的回答是:以改革破题,用科技赋能。
一场为基层松绑减负的攻坚战全面打响。浙江省公安厅党委以刚性文件破除制度性障碍,明确“派出所任务准入”机制,为随意摊派任务筑起“防火墙”。借助“一平台两端”智慧系统,过去让民警头疼的重复填报、多头录入成为历史,252项基础任务被整合优化,最终落地执行的仅128项。民警手中的移动终端,成为汇集信息、处理业务的“百宝箱”,指尖轻点,社区动态尽在掌握。
更关键的是让精锐力量下沉到最需要的地方。浙江公安以“壮士断腕”的决心优化布局,整合47个规模较小的派出所,将释放的警力全部注入任务繁重的城区派出所。同时,自我加压,设定“派出所警力占县级公安机关警力的比例、社区民警警力占派出所警力的比例均不低于43%”的双重硬指标,推动机关警力前置、派出所警力下沉社区。
如今,2.49万名派出所民警的足迹遍布基层,年均处理近千万起警情,成功调处130余万起纠纷。曾经疲于奔命的“小马”,如今已成为能征善战的“骏马铁军”。
共建共治,“枫桥经验”点亮现代社区
警力有限,民力无穷;群防群治,才是长治久安的根基。
发源于浙江的“枫桥经验”,在新时代被赋予数字化和社群化的新内涵。创建“枫桥式公安派出所”,不是悬挂一块牌匾,而是构建一种人人参与、人人享有的治理生态。
走进浙江的许多社区,平安的守护者远不止身穿警服的民警。超过170万名的“浙里安·红枫”义警,来自各行各业。
在杭州,全国首部义警管理规范地方标准出台,让这支庞大而活跃的队伍运行有序;在金华,“警保民”最小共治单元将4万余名保安员转化为可靠的辅助力量……从线上预警到线下巡逻,群众成为基层治理最敏锐的“眼睛”和最及时的“帮手”。
科技,为这份“共治”插上智慧的翅膀。超过2万个“智安小区”,通过智能感知设备,构筑起立体化防控网。当非警务求助电话响起,“基层治理四平台”能迅速将事件分流至相应职能部门,累计分流514.9万起,让民警得以从大量非警情事务中抽身,回归预防犯罪、服务群众的主业。
警力护航渔民。浙江省公安厅 供图
深耕细作,将风险化解在萌芽之时
“派出所主防”,核心在“防”,关键在“早”。浙江公安将工作重心置于源头治理和风险预防上。
矛盾纠纷的化解,充满了智慧与温度。浙江全省统一的“数智矛调”模块,宛如一位精准高效的调处助手,今年累计摸排56.6万余条矛盾线索,化解率达到94.71%。在湖州,公安、政法委、信访等多部门打出“组合拳”,以7条刚性措施确保矛盾闭环化解。对于成长路上的“迷航少年”,全省建成14所专门学校,并借助“浙警守未”平台,联动长三角百余城市共享数据,实现更早、更有效的干预。
重点领域的防护网越织越密。24小时运转的省、市、县三级防控治理中心,如同“智慧大脑”,实时监测着4亿多条数据,精准预警风险。从“护校安园”到“平安医院”建设,公安与教育、卫健等部门紧密协作,将安全标准落实到每一个细微之处。舟山创新的“中心所+卫星所”模式,让海岛警力布局更优;在泰顺,派出所实施社区民警全员化,推出社区工作清单化手册,让90%的警力沉在社区,与百姓朝夕相处。
抓基层、打基础,不是选择题,而是必答题;不是软任务,而是硬支撑。新征程上,浙江公安将继续以“派出所主防”为笔,以共建共治为墨,描绘基层善治的平安画卷。(完)
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