🥀景区免票遭拒 献血者权益“悬空”何时解？💯

　　近日，“一男子献血2.2万毫升景区不免票被告”的消息引发热议。据了解，陕西西安的吕先生累计参与无偿献血57次，按照捐献成分血的相关折算方法，献血累计达22600毫升。依据《西安市献血条例》，其持有的荣誉A卡可享受市属A级景区免票等相关优待。然而，吕先生在申请免票后却遭到了景区的拒绝。

　　面对时有发生的无偿献血者相关权益无法落实的现实，如何让公众爱心与激励制度双向奔赴？无偿献血者究竟可以享有哪些权益？

　　虽遇坎坷热情依然 吕先生再捐两次血小板

　　陕西西安 吕先生：当我出示西安市无偿献血荣誉A卡和身份证申请免票时，工作人员以未接到相关免票通知为由，同时叫出来声称是其领导的人。这时候我打开手机上的政府信息公开告知书找到序号11的景点，该领导和售票员告知不是一个景点。2025年12月21日那次事件是我首次使用旅游权限，我肯定是感觉那个政策没有更好落实，有点失落。我希望通过这诉讼行为推动政策更好实施，希望无偿献血荣誉卡优待能像优待军人、老人那样全国通行。

　　这次事件虽然给吕先生增加了不少麻烦，但并没有影响他无偿献血的热情，事件发生后在今年1月1日和1月22日，吕先生又捐献了两次血小板。

　　陕西西安 吕先生：我认为这个并不影响，我还带动了朋友献血，还会坚持下去，另外我还登记了造血干细胞捐献和人体器官捐献。

　　“献血八次却没能优先用血”事件 曾引发关注

　　陕西西安吕先生的这个遭遇并非个案，近年来无偿献血者享受权益受阻的事件时有发生。

　　2024年8月《东方时空》就报道过河北李先生的类似遭遇：河北廊坊的李先生，从2011年到2020年间曾经8次无偿献血。2024年8月，李先生患病就诊医需手术治疗。起初，就医的医院先后两次向当地血站为李先生申请到了用血，并顺利输注。但到了李先生第三次需要继续输血时，却又被告知，由于他近期没有献血记录，无法优先用血。此事最终获得了当地卫健部门的妥善解决，李先生也正常获得了医疗用血。事件经网络曝光后，曾引发了广泛的关注和热议。

　　面对无偿献血者可能遭遇权益“悬空”的现实，我们如何才能让公众的爱心与政策的激励制度双向奔赴呢？

　　信息不畅 执行脱节 公众献血积极性受影响

　　记者在采访中发现，知晓度低是影响权益落地的重要因素之一，优待政策虽有，但知道的人不多。

　　中国卫生法学会常务理事 邓利强：有调查显示，一些献血者对于自己有哪些权益，只停留在可以免费用血这个方面，对于其他的社会公益、权益这种优待，他的认知都是零，所以要解决这个问题，在献血的同时应该给献血者一定的权益保障卡，让他知道有哪些权益。

　　很多献血者向记者反映，虽然现在可以通过全国无偿献血信息系统在线查询献血记录，但很多地方医院或者公共服务单位的系统无法读取数据，仍然需要携带纸质证明或前往血站打印凭证。

　　中国卫生法学会常务理事 邓利强：献血者如果他有电子的证书，电子的荣誉证书或者献血一码通，相关机构就应该能够识别这些电子的信息，应该针对献血者享有权益的这些相关设施、相关的部门进行一定的抽查也好，检验也好，通过这种行为让这些机构认识到在献血者享有权益的时候，应该积极配合支持。

　　推广在线办理异地业务 满足跨省用血需求

　　记者调查中还发现，“异地用血报销难”过去也一直是阻碍无偿献血发展的重要因素，过去异地报销需要往返两地提交材料，流程烦琐，平均处理时间超过30个工作日。现在随着全国电子献血证的推广，这一现象正在改观。

　　国家卫生健康委去年把“血费减免一次都不跑”列为全系统为民服务实事之一，依托微信“全国电子无偿献血证”小程序，实现在线办理跨省异地减免血费，截至去年底，通过无偿献血小程序共办理跨省异地血费减免申请近2万例。

　　北京市红十字血液中心副主任 王鸿捷：献血者所有费用最好的解决方案就是通过直免的方式，直接在医院医保费用报销的过程中把它对冲掉。目前有一些省份在还没有实现直免的情况下，我们采取异地报销，主要是通过微信小程序等等，直接就在网上进行了血液费用报销。

　　让爱心“价”更高：超越传统奖励激励方式

　　虽然目前全国也有一些地区对荣获无偿献血奉献奖的献血者探索实施了公共服务优待政策，但覆盖范围有限，且未形成全国统一标准，从国家层面对无偿献血者的奖励激励仍然主要停留在荣誉表彰加用血减免等传统手段。

　　无偿献血者可以享有哪些权益？

　　记者从国家卫生健康委了解到，去年底新修订的《献血法》草案与现行的《献血法》相比，进一步完善了献血者的激励机制，专门列了一个章节叫“保障与激励”，对于无偿献血者的权益做出了明确的规定。

　　这些权益中包括：

　　表彰奖励的权利，对积极组织，参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰奖励；

　　补贴和休整的权利，有关单位可以给予适当补贴，根据实际情况安排休整；

　　为献血者提供便捷就医等权利，鼓励医疗机构为献血者提供便捷就医服务；

　　近亲属用血费用减免和优先用血的权利，献血者免交血液成本费用，配偶，父母，子女临床用血时，免交或者减交血液成本费用。在保证急救用血的前提下，医疗机构和血站应当优先安排献血者及其配偶、父母、子女的临床用血。

　　在国家规定的权利之外，各地实际上也根据自己的情况出台了多种激励措施，比如部分地区实施了“三免”政策，即荣获无偿献血奉献奖的献血者，乘坐公共交通工具免费、游览政府投资主办的公园免费和免交公立医院普通门诊诊察费等。

　　中国卫生法学会常务理事 邓利强：献血者享受权益受到一定阻碍的时候，可以通过沟通、交流、投诉等等这种形式，让这些组织、机构、公共服务单位认识到，他们应该落实献血法以及各地方规定的献血条例、献血者应有的权益。真的不行，也可以拿起法律的武器，相信法律会保护献血者应有的优待权益。

　　又到无偿献血淡季　我国无偿献血长期处于“紧平衡”

　　近两年来，受多方面因素影响，全球无偿献血都出现下降趋势。2024年、2025年我国无偿献血量同比有所下降，血液供需矛盾一直较明显，呈现季节性、地区性、偏型性血液紧张。每年冬季尤其是12月至次年2月，是我国无偿献血的周期性淡季，也是出现临床用血紧张的关键时期。

　　记者在采访中发现，今年入冬以来，各地献血人数普遍下降。

　　内蒙古自治区血液中心主任 张硕：目前急危重症和大多数的手术是可以保证的 ，但是一部分择期手术是没办法保证的。每年到这个时候街头人流量减少，大学生进入到考试阶段，献血人数减少，到2月底都会出现一个季节性缺血。

　　我国人口献血率约为11.4‰，虽较二十年前大幅提升，但仍低于高收入国家的30‰以上的水平。而且献血主体多年来以18~35岁青年为主，随着人口结构变化，传统献血群体规模在收缩。医疗技术的发展，也让一些用血大户的手术量持续增加，这要求采供血系统必须像精密仪器一样持续运转，任何环节的波动都可能影响临床供应。

　　目前为缓解季节性缺血问题，各地采取了加开街头流动献血站、延长献血服务时间等措施，一些地区也启动了冬季应急献血活动。

　　重庆市民赖仕会：现在这个血比较紧缺，不管是什么型的，都非常紧缺，我们献一点就献一点嘛。我觉得因为与人为善，与人方便，而且以前我儿子的爸爸在我献了两次血过后，他也是胃出血，在重医附二院住院，他享受了待遇的，人家当时免费给他输了血，没花钱。

　　临床用血为何要收费　查不到献血记录怎么办

　　问题一：为什么献血是无偿的，可是临床用血却要收取费用？

　　无偿献血所捐献的血液本身是不收费的，但从献血者采集的血液并不能直接用于临床，用血时收取的费用主要是用于覆盖血液加工处理和医院用血管理产生的费用。《献血法》规定，无偿献血者临床需要用血时，免交临床用血费用；无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照省、自治区、直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用。

　　问题二：如何用手机查询自己的电子无偿献血证？查不到献血记录怎么办？

　　在国家卫生健康委官网、中国政府网、国家政务服务平台和支付宝、微信、百度小程序都可以查询。通过简单的一键授权操作，系统就可以自动完成身份信息认证等。对于部分献血记录缺失的情况，献血者可以通过“全国电子无偿献血证”中的“意见建议”功能，在线提交证明材料申请补录，相关机构会根据留存的纸质档案，核对后完成补录。

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