发布时间:2026-02-12 20:11:46 来源: 北晚新视觉网
国际观察|高市选后即欲修宪,值得警惕
新华社东京2月12日电(记者李子越 陈泽安)在国会众议院选举之后,日本首相、自民党总裁高市早苗迅速释放出修宪的信号,声称“将为尽早举行修宪国民投票创造条件”。
专家指出,日本自民党获得众议院超过三分之二议席,已达到在众议院发起修宪动议的法定门槛,高市政府或借此加快推动修改和平宪法,只是要真正实现修宪还面临一些现实制约。
近年来,日本右翼势力一直利用各种手段架空和平宪法,企图一步步为日本扩军备武松绑。一系列动向给日本自身和地区带来巨大风险,对战后国际秩序构成严重挑战,国际社会应高度警惕。
这是1月19日在日本东京拍摄的国会外景。新华社记者贾浩成摄
意欲加速修宪
高市在众议院选举后迅速释放出修宪信号。她9日晚在记者会上称,她作为首相期待各党派和国民深化有关修宪的讨论,作为自民党总裁将大力推进包括修宪在内的竞选承诺,为尽早举行修宪国民投票创造条件。
日本媒体报道,高市此前在选战期间还声称,应将自卫队写入宪法,通过修宪将自卫队定位为“有实力的组织”。
自民党的执政伙伴日本维新会作出了呼应。该党党首吉村洋文10日对媒体说,应加快推进相关讨论,正面处理宪法第九条中有关自卫队定位的问题。
日本宪法第九条规定,日本永远放弃作为国家权利发动的战争,永远放弃将威胁使用或使用武力作为解决国际争端的手段;日本不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。这是日本宪法的核心条款,也是其被称为“和平宪法”的主要原因。
日本右翼势力长期以来企图修改宪法特别是第九条。在自民党2012年公布的修宪草案中,不仅明确写入了自卫队,还提出要保持以首相为最高指挥官的国防军。
专家指出,高市及日本右翼势力执意要修改宪法第九条,其本质是要掏空“和平宪法”的根基,为日本“再军事化”扫除法理障碍。
1月27日,日本首相、自民党总裁高市早苗(前右)和日本维新会党首吉村洋文(前左)在东京秋叶原车站附近出席街头演讲活动。新华社记者贾浩成摄
仍存不少制约
高市及日本右翼势力虽然通过这次选举获得了修宪图谋的“利好”因素,但实际推进仍面临制约。
在制度层面,修宪方案需要分别在众参两院获得三分之二以上赞成票,并在随后举行的国民投票中获得过半数支持。自民党在众议院议席已经“达标”,但由自民党和日本维新会组成的执政联盟在参议院议席还未过半。《日本经济新闻》认为,即便将对修宪持相对积极态度的在野党计算在内,执政联盟在参议院仍凑不够数,“通往修宪的门槛仍然较高”。
日本媒体指出,即便能在众参两院发起修宪动议,能否通过国民投票也是问题。如果高市政府主导推动的修宪案在国民投票中被否决,不仅她本人和自民党将遭到沉重打击,而且今后也很难就同一议题再次提起修宪动议。当前日本民众对修宪的态度仍未完全统一,具体修宪条文也可能让民众态度发生不小的变化。
部分日本媒体对高市政府强推修宪发出警告。《朝日新闻》社论说,宪法作为国家根本,其修改必须建立在广泛共识之上,执政党不能凭借众议院的优势强行推进。《每日新闻》指出,当前并不存在修宪的迫切性,修宪讨论不应以既设结论为前提。
1月29日,在日本东京,日本学者在集会上发言,批评高市早苗军事扩张路线。新华社记者贾浩成摄
值得充分警惕
专家指出,长期以来日本右翼势力处心积虑从舆论和法律等方面入手,图谋摆脱二战结束以来在军事上受到的约束、挑战战后国际秩序。为突破修宪门槛,他们夸大周边威胁,向民众灌输所谓“修宪必要论”,同时想方设法一步步掏空宪法和平理念,推动“实质上的修宪”。
前首相安倍晋三执政期间推翻禁止行使集体自卫权的宪法解释,强行推动国会通过新安保法,解禁集体自卫权。岸田文雄内阁通过新版“安保三文件”,提出拥有所谓“反击能力”,即此前所称“对敌基地攻击能力”,完全背离“专守防卫”原则。
高市自去年10月上台以来,大力推进增加防卫费、修改“安保三文件”、放宽武器出口限制等一系列扩军政策,既是为日本进一步军事松绑,也是为修宪铺路。
这些动向引发国际社会和日本有识之士的深切忧虑和高度警惕。
《西班牙人报》网站文章评论,高市政府为了修宪和打破战后秩序,或将采取渐进式招数,包括持续增加防务开支和扩大自卫队地区活动等。韩国媒体认为,日本正迈出实质上成为“能战之国”的第一步,日本安保政策的大幅调整将引发韩国社会高度警惕。
日本律师联合会直言,日本政府的一系列政策明显背离宪法第九条所确立的基本原则,使日本陷入战争的危险显著上升。
日本学习院大学教授青井未帆等多名日本学者指出,日本宪法基于二战惨痛教训确立了“不应通过行使武力来解决纷争”的原则,但当前日本的国家形态正面临“脱轨”的风险。高市和自民党种种修宪和扩军的借口均站不住脚,通过渲染威胁来扩军备武将把日本引向深渊,日本真正需要的是基于宪法理念的和平政策。
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