发布时间:2025-07-03 15:10:16 来源: 好奇心日报
中新网7月3日电 据最高法官方微信消息,为更好满足新时代人民群众司法需求,最高人民法院于2024年3月4日会同司法部、中华全国律师协会针对11类民事纠纷,制定表格化、要素式起诉状、答辩状示范文本(试行),助力人民群众诉讼更便利、解纷更高效。近日,最高人民法院、司法部、中华全国律师协会再次就推广应用部分案件起诉状、答辩状示范文本联合印发通知,自2025年7月14日起在全国法院全面推广应用67类示范文本,其中,新增56类,修订第一批11类试行文本,囊括刑事(自诉)、民事、商事、知识产权、海事、行政、环境资源、国家赔偿、执行等9个领域。各级人民法院会同司法行政部门、律师协会坚持从便利人民群众参与诉讼、实质性化解纠纷为出发点,推广应用示范文本,在做深做细上下功夫,坚持示范文本应用与参与综治中心规范化建设、加强先行调解一体落实,持续做优辅导服务,做细应用指引,做深智能辅助,做实提质增效,示范文本应用成效持续显现。为进一步加强示范文本的推广应用,本次发布10件典型案例,覆盖买卖合同、物业服务合同、离婚、保证保险合同、机动车交通事故责任、民间借贷等常见多发纠纷,充分展现示范文本在助力综治中心化解纠纷、便利群众参与诉讼、促推立案、审判质效提升等方面的积极作用,呈现出以下特点:
一是应用场景更广泛,促推源头预防化解纠纷。各地法院持续拓展示范文本应用场景,将示范文本与参与综治中心规范化建设、深化“总对总”多元解纷机制、做实先行调解等工作一体推进、一体落实,进一步释放示范文本应用效能,方便、引领当事人以更便捷方式选择非诉讼或审理方式解决纠纷。案例1中,综治中心引导购车补贴系列纠纷当事人应用示范文本,实现批量纠纷一揽子高效化解,做实定分更重止争工作。案例2中,综治中心各入驻单位共用示范文本,依托示范文本实现要素式调解与要素式审理无缝衔接,推动复杂买卖合同纠纷案件化繁为简、快审快结,助力群众化解纠纷“最多跑一地”。案例3中,法院通过示范文本赋能行业调解,助力行业专业调解组织化解批量物业纠纷,促推法院90%以上物业纠纷通过调解方式解决,85%以上案件以物业公司及时整改促推业主自动履行物业费缴纳义务,实现“化解一案、治理一片”的良好效果。
二是服务群众更精准,切实减轻群众和企业诉累。第一批示范文本推行后,各地法院通过“线下实体化指引+线上数字化赋能”协同推广示范文本,指导各类诉讼群体做好填写工作,让人民群众看得明白、用得方便,通过应用示范文本精准表达诉求,高效解决纠纷。案例4中,听力残疾人林某应用要素式起诉状快速立案、高效调解,实现诉讼“无障碍”。案例5中,两家中小企业选择应用统一规范的示范文本解决买卖合同纠纷,不仅促推实质解纷,更修复企业之间的合作关系、重建商业信任,助力优化法治化营商环境。案例6中,法院依托示范文本进行“上门普法+立案指导”,助力批发市场众多商户有效提高依法解决纠纷能力,切实减轻诉累。案例7中,一位菲律宾籍女士选择应用示范文本在境内法院提起离婚诉讼,有效破解中文书写困难、中国法律不熟悉带来的诉讼难题。
三是贯穿解纷全流程,有效提升实质解纷效能。地方法院将示范文本应用贯穿纠纷化解全流程,充分发挥示范文本赋能作用,通过要素比对,快速确定争议焦点,开展要素式调解、要素式庭审,进一步提升解纷质效。案例8中,“总对总”调解组织推荐应用示范文本后,当事人、律师在类型化纠纷预防化解中主动应用示范文本,反向促推“总对总”诉调对接提质增效。案例9中,通过在机动车交通事故责任纠纷中应用示范文本,助力争议焦点可视化,便于法官庭审中开展针对性调解,促推该类案件调解成功率从35%提升至54%,平均庭审时长缩短50%。案例10中,法官通过梳理要素式答辩状,在组织调解前即发现当事人的抗辩漏洞,找到调解突破口,实现当事人高效达成调解协议,做到案结事了人和。
下一步,最高人民法院将持续深化示范文本应用工作,进一步提升精准服务能力,完善在线填写等智能辅助功能,发挥典型案例示范引领作用,加强示范文本应用服务供给,持续优化示范文本内容,畅通意见建议反馈渠道,让人民群众在应用示范文本过程中有更多获得感。
目录
案例1:王某等车主与某汽车销售服务公司买卖合同纠纷案——“综治中心+示范文本”促推购车补贴系列纠纷一次性实质化解
案例2:某商贸公司与某科技公司买卖合同纠纷案——示范文本助力群众化解纠纷“最多跑一地”
案例3:某物业公司与杨某等176户业主物业服务合同纠纷案——“示范文本+行业调解”推动批量物业纠纷实质化解
案例4:林某与张某离婚纠纷案——示范文本助力听力残疾人诉讼“无障碍”
案例5:某包装公司与某物流科技公司买卖合同纠纷案——要素式诉辩状助力中小企业精准抗辩、高效解纷
案例6:某批发市场20家商户与收货方买卖合同纠纷案——“上门普法+立案指导”示范文本助力商户“零距离”解纷
案例7:艾某与托某离婚纠纷案——要素式起诉状助力破解外籍当事人诉状“书写难”
案例8:李某与张某、刘某保证保险合同纠纷案——示范文本促推“总对总”诉调对接提质增效
案例9:熊某与姚某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案——要素式诉辩状推动实现道交纠纷高效化解
案例10:邢某与王某民间借贷纠纷案——应用示范文本促推实现债务一次性“隔空”清偿
【案例1】
王某等车主与某汽车销售服务公司买卖合同纠纷案
——“综治中心+示范文本”促推购车补贴系列纠纷一次性实质化解
【基本案情】
2023年至2024年间,某汽车销售服务公司(以下简称“4S店”)向购车车主承诺会在购车后一定期限内返还购车补贴。2024年底,4S店因经营不善闭店,拖欠大量车主购车补贴。车主王某、李某等代表50名车主到内蒙古呼和浩特市回民区综治中心寻求帮助。
【起诉状、答辩状示范文本应用情况】
王某、李某来到综治中心,行业调解员向王某、李某等释明调解的优势,引导其选择调解方式解决纠纷。王某等人表示未准备反映问题的相关材料,且口头表述不清、证据较为零散,调解员便指导其填写要素式起诉状。填写完成后,王某表示:“这个表格好,没有它,我都不知道还能主张违约金。”遂了解电子版示范文本下载路径,并将下载方式分享给其他车主,表示要素式起诉状只需简单勾选填写即可清晰表达诉求,十分方便。在王某、李某推荐下,其他业主自行下载并填写要素式起诉状。
考虑到该购车补贴系列纠纷涉及车主多、诉求繁杂、影响范围广,且部分车主情绪较为激动,为实质化解纠纷,综治中心牵头市场监督管理局、商务局等相关单位以及行业性专业性调解组织共同开展纠纷调处工作,并请入驻综治中心的法官跟进指导调解。调解员与4S店负责人取得联系,电话指导其下载并填写要素式答辩状,便于其更好梳理思路、明确诉求,为后续调解做好准备。调解当天,调解员在法官指导下,批量比对双方提交的要素式诉辩状,确认该系列案件案情基本一致,且双方对案件事实没有争议,症结仅在于4S店因经营困难,暂无力按约支付购车补贴。经多方耐心调解,车主同意延长返还期限,4S店承诺在宽限期内全额返还。50名车主与4S店达成调解协议。其他车主参照此方案,与4S店自行协商解决。
【典型意义】
本案系买卖合同纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是便捷群众,解决纠纷从“多头跑”到“当场交”。部分群众到综治中心反映纠纷、寻求帮助时,准备的材料并不完备。本案中,综治中心靠前摆放示范文本,法院通过“人民法院在线服务”提供电子版示范文本下载服务,调解员现场指导有解纷需求的当事人填写,帮助当事人当场提交解纷材料,切实减轻群众解纷成本。二是批量攻坚,同类纠纷从“逐个调”到“集中解”。本案中,示范文本对当事人发挥指引作用后,有相同诉求的车主根据示范文本提示自行填写起诉状,4S店亦制作要素式答辩状。调解员在法官指导下,对统一规范的诉辩状进行比对,快速确认无争议事实,精准识别症结,引导调解方向,实现50件纠纷集中调解,并推动同类潜在纠纷一揽子高效化解。三是治理升级,矛盾化解从“凭经验”到“靠指南”。为进一步提高综治中心工作人员和调解员的解纷能力,呼和浩特法院依托示范文本做实指导调解职能,组建综治中心调解工作讲师团,通过巡讲深入浅出讲解示范文本的结构要素和填写规范,让示范文本不仅成为当事人的“诉讼工具”,更成为广大调解组织和调解员的“调解指南”,切实提升前端解纷质效。
【案例2】
某商贸公司与某科技公司买卖合同纠纷案
——示范文本助力群众化解纠纷“最多跑一地”
【基本案情】
2020年5月7日,某商贸公司与某科技公司签订《产品采购合同》,约定由某科技公司向某商贸公司提供某污水处理设施及配套管网建设项目所需的管材。双方于2021年6月2日进行结算,某商贸公司支付了一半货款。后某商贸公司以某科技公司所供管材存在质量问题以及未提交相应产品检验合格证书为由拒绝支付剩余货款。某科技公司催要无果,向四川省简阳市综治中心申请解决纠纷,要求某商贸公司支付货款及违约金。
【起诉状、答辩状示范文本应用情况】
某科技公司来到综治中心,窗口工作人员对纠纷进行询问登记时,发现其申请遗漏了产品质量标准、验收方式等关键要素,遂向其介绍综治中心对复杂矛盾纠纷可以应用起诉状示范文本,既利于纠纷化解中厘清争议焦点,也便于调解失败后转入诉讼。在工作人员引导下,某科技公司来到辅导室,退休法官指导其填写示范文本,并请其对照示范文本准备产品验收合格证书、结算单据等证据材料。
综合受理窗口对当事人提交的材料快速登记,将纠纷交办至工商联以及商会调解组织。商会调解员在线接收材料后,联系某商贸公司,指导其应用答辩状示范文本,迅速明确双方争议点为付款条件是否已经成就,欠付货款金额及逾期付款的违约损失应当如何确定的问题。围绕争议焦点,调解员组织双方进行多轮调解,双方就支付货款达成一致,但对违约金存在争议。于是,双方将遗留的违约金争议转入诉讼。调解员将调解过程记录在综治中心平台上,并重点说明围绕违约金争议的协商过程,将调解材料及调解记录一并推送给设在综治中心的法院立案窗口。
法院立案人员收到调解失败转诉讼的案件后,10分钟内完成立案并分流至速裁团队。速裁法官依托要素式起诉状、答辩状迅速搭建审理框架,通过比对双方提交的诉辩状,结合综治中心的调解记录,在综治中心开展要素式庭审,直击关于违约金的争议焦点,引导双方举证质证、发表意见,仅用时30分钟完成庭审,判决某商贸公司支付逾期付款违约金。某商贸公司及时履行完毕。
【典型意义】
本案系买卖合同纠纷民事起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是推动示范文本应用向前延伸,助力综治中心“一站式”解纷。本案中,综治中心主动引导某科技公司应用起诉状示范文本,并安排退休法官辅导填写,助力其全面精准表达诉求。行业性专业性调解组织引导某商贸公司应用答辩状示范文本靶向回应问题,提升前端解纷效率。二是示范文本全过程贯通应用,让群众化解纠纷“最多跑一地”。本案中,综治中心与法院共同应用示范文本,将示范文本贯穿综治中心矛盾纠纷化解全流程。综治中心依托示范文本先行调解容易解决的争议部分,对调解不成的争议问题,在平台记录后转入诉讼程序,入驻综治中心的速裁团队依托示范文本迅速开展要素式庭审,推动案件化繁为简、快审快结,让群众化解矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。
【案例3】
某物业公司与杨某等176户业主物业服务合同纠纷案
——“示范文本+行业调解”推动批量物业纠纷实质化解
【基本案情】
江西省南昌市某老旧改造小区的业主达900余户。某物业公司于2022年10月入驻该小区,与小区业主委员会签订物业服务合同,约定业主逾期缴纳物业费,物业公司可从逾期之日起每日加收应缴费用千分之二的违约金。某物业公司入驻后,有176户业主经多次催缴仍拒缴物业费,物业公司拟诉至南昌市青云谱区人民法院,要求业主支付拖欠的物业费及违约金。
【起诉状、答辩状示范文本应用情况】
某物业公司经理应某作为诉讼代理人,来到法院诉讼服务中心询问能否提供简易的诉状模版,方便其准备起诉材料。诉讼服务人员引导应某到智能诉讼服务区下载电子版起诉状示范文本,并现场指导填写要点。三天后,应某携带批量制作的176份要素式起诉状来到法院要求立案。立案后,经当事人同意,委托江西省物业管理行业协会和南昌市青云谱区人民法院联合设立的物业纠纷源头治理工作室开展先行调解。
调解员收到案件材料后,通过电话、上门沟通等方式与业主取得联系,询问欠缴物业费原因。考虑到案涉小区业主年龄普遍较大、诉讼能力较弱、有的甚至存在读写障碍等情况,调解员在沟通时依据要素式答辩状所列项目逐一仔细询问业主,根据业主提供的信息和阐述的抗辩理由指导或者代为填写要素式答辩状。
通过梳理要素式答辩状,调解员归纳出业主拒缴物业费的原因系对某物业公司提供的物业服务不满,并对业主反映的问题进行分类:共性问题有垃圾清理不及时、公共服务设施损坏未修复、社区摄像头覆盖不足等;个性问题主要为房屋墙体开裂、漏水等。根据上述情况,调解员进行分类施策。针对共性问题,由工作室联合社区干部,召集某物业公司和小区业主代表召开座谈会,向某物业公司释明物业服务不到位情况,督促该物业公司限期整改。针对个性问题,结合住宅建设行业专家意见,耐心向业主代表解释物业服务范围及边界,帮助业主厘清各自权利义务。
经过多方努力,某物业公司与176户业主达成和解。某物业公司立行立改,物业服务质量大幅提升,让业主有了可感可见的获得感,176户业主均主动缴纳了物业费,某物业公司亦同意免除业主逾期的违约金,批量纠纷得以实质化解。
【典型意义】
本案系物业服务合同纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是灵活运用示范文本,降低诉讼门槛。本案中,针对物业公司起诉业主的批量纠纷,诉讼服务人员引导当事人扫码下载要素式起诉状,并现场指导填写;针对涉案业主年龄普遍较大、诉讼能力较弱情况,调解员指导或者代为填写要素式答辩状,实现诉辩状批量制作,减轻群众负担。二是快速锁定争议焦点,分类施策解决分歧。本案中,调解员依托要素式答辩状对业主诉求进行系统梳理,快速锁定案件争议焦点为业主因对物业服务不满而拒缴物业费,并总结出业主反映的共性和个性问题,分类施策促推问题解决,实现纠纷实质性化解。三是示范文本赋能行业调解,助力精准高效解纷。2025年以来,南昌市青云谱区人民法院大力推进示范文本在物业纠纷领域行业专业调解中的应用,逐步实现物业纠纷示范文本应用全覆盖,调解员精准运用示范文本开展调解,有效提升调解效能,促推90%以上物业纠纷通过调解方式解决,85%以上案件以物业公司及时整改促推业主自动履行物业费缴纳义务,不仅实现案结事了,更促推物业公司服务水平持续提升,从源头预防减少纠纷,助力营造和谐安宁的社区环境。
【案例4】
林某与张某离婚纠纷案
——示范文本助力听力残疾人诉讼“无障碍”
【基本案情】
林某为听力残疾人,婚后与丈夫张某矛盾频发。后林某离家前往外地务工,多次尝试联系张某协商离婚未果。2025年,林某前往四川省广安市邻水县人民法院提起诉讼,要求解除婚姻关系,并争取儿子抚养权。
【起诉状示范文本应用情况】
林某来到法院立案窗口申请立案,因无法口头表达诉求,只能焦虑地通过做手势、手机打字进行沟通。诉讼服务人员看到后,立刻上前提供“一对一”指导帮助。诉讼服务人员了解到林某存在听力障碍,经沟通,大致了解林某诉讼请求,明白其未准备起诉材料,遂向其提供离婚纠纷起诉状示范文本。林某根据示范文本相关提示,通过勾选、填空顺利完成要素式起诉状及相关材料准备。诉讼服务人员协助林某将起诉材料提交至立案窗口,立案法官快速提取要素式起诉状的关键信息,半小时内完成立案,林某当场拿到案件受理通知书。
征得当事人同意后,法院委托专职调解员开展先行调解。调解过程中,调解员结合林某提交的要素式起诉状以及张某答辩意见,很快明确双方对离婚没有异议,争议焦点在于子女抚养、财产分割,并最终引导双方就争议焦点达成一致。调解结束后,双方均表示非常满意,对于法院暖心高效的司法服务,林某用手语表示感谢,并竖起大拇指点赞。
【典型意义】
本案系离婚纠纷起诉状示范文本应用案例。一是打破沟通壁垒,充分保障残疾人诉讼权利。示范文本结构简单、要素齐全,为特殊群体准确全面表达自身诉求提供了清晰指引。本案中,当事人为听力残疾人,只需对照示范文本勾勾选选、依次填空,就便捷高效完成立案。诉讼服务人员通过纸笔图文沟通逐项解释示范文本填写要点,亦避免因信息不对称遗漏诉求而影响当事人诉权实现。二是清晰呈现争点,促推残疾当事人解纷再提速。本案中,通过对起诉状中“子女抚养”“夫妻共同财产”等要素的梳理,调解员快速完成案件信息的结构化采集,锁定双方共识,明晰争议焦点,与林某进行针对性沟通,力促双方达成共识,进一步提升解纷效率,实现案结事了人和。
【案例5】
某包装公司与某物流科技公司买卖合同纠纷案
——要素式诉辩状助力中小企业精准抗辩、高效解纷
【基本案情】
2024年9月,某包装公司与某物流科技公司签订《购销合同》,约定某包装公司向某物流科技公司供应工业配件。某包装公司依约完成交货,但某物流科技公司以财务流程延迟为由拖欠货款45355元。经多次协商未果,某包装公司向上海市宝山区人民法院提起诉讼,要求某物流科技公司支付货款45355元及逾期利息。
【起诉状、答辩状示范文本应用情况】
法院依法立案后,经征询当事人意见,双方同意先行调解。法院立即将案件委托专业调解组织。调解当日,某包装公司的代理人王某和某物流科技公司的代理人汪某按照约定日期来到法院。汪某对照某包装公司的要素式起诉状,填写答辩状示范文本,对于无争议的地方直接勾选“无”,对于有争议的地方着重进行说明,几分钟即完成了答辩状书写。调解员结合示范文本梳理案件要素和当事人提供的证据清单,迅速确认了双方货款逾期未付等无争议事实,归纳案件争议焦点为:一是某物流科技公司是否构成恶意拖欠;二是逾期利息如何计算;三是在已逾期支付情况下,如何就欠款支付达成新的协议。锁定争点后,调解员以互信合作为目标,引导双方换位思考,既向某包装公司释明某物流科技公司资金周转出现的困难,也劝导某物流科技公司拿出具体付款方案,共同着眼长远合作利益。几轮沟通磋商后,双方握手言和,达成调解协议:某包装公司同意放弃利息诉求,并接受分期偿还;某物流科技公司承诺分三期付清货款。调解结束后,双方企业代理人的手紧紧握在一起:“纠纷解决了,合作更紧密了!”该纠纷得以高效实质性化解。
【典型意义】
本案系买卖合同纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是示范文本降低诉讼门槛,节约企业解纷成本。本案中,答辩状与起诉状示范文本内容结构相互对应,某包装公司按照示范文本填写起诉状,全面呈现案件事实和法律要素,某物流科技公司对照起诉状填写要素式答辩状,实现快速精准抗辩,有效节省中小企业诉讼的时间成本和经济成本。二是争议焦点精准归纳,助力企业高效解纷。本案中,调解员以要素式诉辩状为提纲,快速核对违约事实、合同履行等核心要素,迅速锁定争议核心,开展针对性调解,促推双方有效沟通,最终达成某包装公司主动放弃逾期利息,某物流科技公司承诺分期履行债务的调解协议。三是做实定分止争,促进企业合作共赢。本案中,示范文本的应用,不仅帮助企业实质化解纠纷,而且促进双方重建商业信任、修复合作关系,调解员还通过“诉辩状要素点”释明企业合作中的“法律风险点”,促推企业规范发展,展现司法温度与企业韧性的深度融合,助力法治化营商环境优化和经济高质量发展。
【案例6】
某批发市场20家商户与收货方买卖合同纠纷案
——“上门普法+立案指导”示范文本助力商户“零距离”解纷
【基本案情】
2025年以来,辽宁省大连市某批发市场买卖合同纠纷数量不断攀升,入驻该批发市场的20家商户因收货方违约,陆续向辽宁省大连市西岗区人民法院提起诉讼,请求对方支付货款。
【起诉状示范文本应用情况】
法院立案时发现,一些商户提交的起诉状及证据材料五花八门、诉求表达不清。经了解得知,某批发市场大多数商户诉讼能力较弱,且商户日常交易往往没有书面合同,以微信聊天转账居多,账目混乱且实物证据和电子证据杂糅,常常“有理说不清”。对此,法院决定“送法上门”,到批发市场所在街道的社区联系点进行现场宣讲,指导批发市场的商户如何应用示范文本梳理纠纷情况、准备诉讼材料,并围绕买卖合同纠纷示范文本要素讲解商户如何在买卖过程中保障交易安全。
宣讲结束后,商户现场对照示范文本条目进行梳理。个体工商户刘某说:“这个示范文本太好用了,我一对账,又发现了几笔遗漏货款,这样又给我找回钱了。”张某用示范文本梳理账目,很快发现自己算错了账,高兴地表示:“那我就不用打官司解决了”。衣某将填写的要素式起诉状交给现场的法院工作人员审核,当场发现合同约定的交货时间还没有到,自己不用着急起诉。商户们表示:“以后经营中就依照这个示范文本规范买卖手续,避免打官司找不到证据。”经过指导,部分有诉讼需求的商户现场完成诉状填写和证据材料准备,向法院提交了立案申请。针对未到场的商户,法院提供二维码方便当事人扫码获取示范文本及填写指导服务。
本次宣讲后,大连西岗法院新收涉某批发市场的买卖合同纠纷数量明显下降,立案一次性通过率大幅提升。调解员、承办法官反馈,指导应用示范文本后,某批发市场的商户诉讼能力明显提升,诉求表达更精准、证据提交更规范。
【典型意义】
本案系买卖合同纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是应用示范文本指导立案,提升当事人诉讼能力。本案中,法院通过排摸发现某批发市场潜在诉讼较多、当事人诉讼能力较弱,主动上门指导立案。当事人对照示范文本要素梳理交易信息、核对账目、明确诉求,在短时间内就发现因账目算错、交易时间弄错不再起诉,或者发现遗漏货款对诉状自行作了补正,有效避免因错填、漏填增加不必要的诉讼成本。二是应用示范文本精准普法,实现纠纷源头预防。法院主动延伸职能,面向某批发市场商户开展上门普法,结合示范文本要素讲解买卖合同订立、履行中的常见风险以及争议解决环节的证据留存固定要点等,指导商户规范日常经营交易行为,从源头预防纠纷轻易成讼,助力优化营商环境。
【案例7】
艾某与托某离婚纠纷案
——要素式起诉状助力破解外籍当事人诉状“书写难”
【基本案情】
艾某为菲律宾籍,与丹麦籍的托某在天津市武清区登记结婚,并育有一女,婚后双方共同居住在武清区多年,后因感情不和等原因分居,女儿一直跟随母亲生活。现艾某诉至天津市武清区人民法院,要求解除婚姻关系,并要求托某支付离婚经济补偿、婚生女抚养费。
【起诉状示范文本应用情况】
艾某来到法院诉讼服务中心申请立案。诉讼服务人员了解到其作为外籍人士,使用中文书写起诉状确有困难,拿着离婚纠纷起诉状示范文本,向其解释:“要素式起诉状简单明了、内容清晰,您使用这种起诉状可以避免复杂的中文表述,避免语言障碍给诉讼带来的不便。”在诉讼服务人员耐心解释后,艾某当场进行填写,在示范文本上勾选填写基本诉讼请求和事实理由,并根据要素式起诉状中的内容依次补充护照、居住证明、结婚证明、出生证明、共同财产证据等相应材料。在立案窗口,法官对照当事人提交的要素式起诉状,快速审核主体资格、管辖依据等,仅用10分钟就完成了立案。艾某表示:“要素式起诉状能让我规范准确填写必要信息,减少了我的翻译工作量,节省了时间和费用。诉状中还有许多我之前没有想到的要点,能帮助我一次性解决矛盾,避免因为不熟悉中国法律遗漏诉讼请求。”
【典型意义】
本案系离婚纠纷起诉状示范文本应用案例。不少外籍当事人在境内诉讼选择应用示范文本,体现示范文本应用多元、覆盖广泛的优势。一是简化格式要求,减少语言障碍。要素式起诉状通过表格式和要素化方式,把诉讼“小作文”变“填空题”,让诉状撰写更加简单、直观。本案中,外籍当事人使用中文撰写诉状有难度,在诉讼服务人员指导下,根据示范文本提示完成文书填写、准备证据材料,有效降低诉讼文书制作难度。二是避免遗漏要点,提高诉讼效率。示范文本格式统一、要素齐全,当事人只需对照表格逐项勾选、填空,即可将纠纷可能涉及的关键事实全部囊括,避免外籍当事人因不熟悉中国法律影响其合法权益的实现。法官在立案时依托要素式起诉状迅速提取案件关键信息,减少因格式错误、内容缺失、表述不当等问题引发的退回补正问题,进一步提升立案效率,减轻外籍当事人的解纷成本。
【案例8】
李某与张某、刘某保证保险合同纠纷案
——示范文本促推“总对总”诉调对接提质增效
【基本案情】
张某、刘某系夫妻,二人与某银行签订《借款合同》,并与某保险公司签订《保证保险合同》。因张某、刘某未按期偿还借款,保险公司向银行支付了理赔款。后保险公司将债权及相关权益转让给李某,并通知张某、刘某。李某向北京市东城区人民法院起诉,要求张某、刘某支付理赔款、保险费、违约金及律师费。
【起诉状、答辩状示范文本应用情况】
李某的代理律师此前曾在“总对总”单位的调解组织推荐下应用了示范文本,觉得十分方便,因此本案直接按照上次经验填写了起诉状示范文本。到法院立案时,代理律师拿出已填写好的要素式起诉状,立案人员发现其填写规范、要素完整,高效完成立案,全程用时不足十分钟。
立案后,法院根据当事人意愿,委托“总对总”单位的调解组织进行先行调解。调解当天,刘某代表夫妻二人前来调解。调解中,刘某只是笼统表示不认可李某的主张,认为诉请金额过高。调解员指导刘某填写要素式答辩状。在填写过程中,刘某逐渐厘清思路,表示认可理赔款,但对合同约定的违约金、保险费、律师费有异议,并提交了与保险公司工作人员的聊天记录等证据。因双方就赔付金额无法达成一致意见,调解未成功。调解员在调解结案报告中记录了相关情况供法官参考。案件转入速裁团队,法官以要素式诉辩状为基础,参考调解结案报告,将争议焦点细化为保险费、违约金、律师费的合理性及计算方式,并组织双方进一步提交证据、发表意见。庭审过程中,法官再次组织双方调解,最终促成双方达成调解协议:张某、刘某半年内给付李某理赔款及违约金,李某放弃保险费和律师费的主张。刘某感叹:“我第一次打官司,也不懂法,答辩状示范文本让我知道了怎么回应对方,参加诉讼心里更有底了。”
【典型意义】
本案系保证保险合同纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是加强协同联动,向前延伸示范文本应用范围。一体推进“总对总”多元解纷机制建设和示范文本推广应用,促推类型化纠纷预防化解提质增效。本案中,“总对总”调解组织在前端指导当事人、律师应用示范文本,不仅提高调解效率,也提高了调解成功率,让当事人、律师在解决纠纷时主动应用示范文本,变“推荐用”为“主动用”。2025年以来,东城法院依托“总对总”机制推广应用示范文本,部分纠纷类型示范文本应用率达95%以上。二是加强提炼归纳,充分发挥示范文本应用效能。本案中,“总对总”调解员指导当事人规范填写要素式答辩状,让当事人从“说不出”“讲不明”到有针对性地提供证据,帮助当事人捋清答辩思路,明确答辩要点。对无法达成调解的部分,速裁法官继续用好调解成果,锚定分歧问题,通过梳理要素式诉辩状,进一步细化争议焦点,有的放矢组织庭审,促成该案当庭调解。通过应用示范文本,促推“总对总”诉调对接更加顺畅,让纠纷化解驶入“快车道”。
【案例9】
熊某与姚某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案
——要素式诉辩状推动实现道交纠纷高效化解
【基本案情】
姚某驾驶货车由南往北行驶,与同向左转弯行驶的熊某驾驶的普通摩托车相撞,致熊某受伤。经南县交通警察大队认定,姚某负事故主要责任,熊某负次要责任。发生该交通事故后,熊某与姚某及其投保的保险公司就赔偿问题无法达成一致,故诉至湖南省南县人民法院,要求姚某、某保险公司赔偿损失。
【起诉状、答辩状示范文本应用情况】
熊某前往法院诉讼服务中心要求立案,表明其已向鉴定机构申请对其伤残等级进行评定,鉴定机构已出具《司法鉴定意见书》,但不清楚自己能主张哪些合法赔偿项目,也不清楚诉讼需要准备哪些材料。诉讼服务人员根据熊某描述的情况,指导其填写机动车交通事故责任纠纷要素式起诉状。熊某依据示范文本列明的诉讼请求和依据,了解可主张的赔偿范围,根据自身情况勾选了医疗费、护理费、误工费等人身损害赔偿项目,并根据示范文本的提示提交了交通事故认定书、医疗票据等证据材料,当场完成立案。法院在向姚某、某保险公司送达应诉材料时,引导姚某及某保险公司的代理人提交要素式答辩状。在要素式答辩状中,姚某表示由保险公司在投保范围内予以赔偿,没有其他答辩意见。某保险公司对熊某的诉求逐一回应,表示熊某主张的护理费、误工费金额过高不予认可,且其不应承担鉴定费。
庭审中,法官通过阅看双方提交的要素式诉辩状,迅速归纳出双方当事人对责任划分等无异议,主要争议焦点在于某保险公司对赔偿金额中的护理费、误工费的计算方式存在异议。法官认为该案具备调解可能,且双方表达了调解意愿,围绕争议焦点,组织双方展开调解。法官根据熊某的起诉状和证据材料,详细说明熊某的伤情和治疗情况,强调需在合理范围内赔偿并共同计算赔付金额。经耐心调解,双方达成调解协议,姚某承担鉴定费1400元,某保险公司赔付熊某医疗费、护理费、误工费等各项损失共计42517元。上述款项及时履行完毕。
【典型意义】
本案系机动车交通事故责任纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是标准化诉辩状,帮助当事人全面、准确表达诉求。本案中,熊某通过使用要素式起诉状明确可主张的赔偿项目及所需的证据材料,姚某及保险公司则在要素式答辩状中对具体赔偿项目金额提出异议。通过应用示范文本,当事人更清楚了解自身的权利义务,从而能更全面、准确表达诉求。二是可视化争议焦点,助力案件速审快调。本案中,法官依托要素式诉辩状,迅速归纳出案件争议焦点为某保险公司对部分赔偿项目的计算方式有异议,针对赔偿金额开展针对性调解,并结合双方提供的诉辩状及证据材料充分释法明理,有效缩短案件审理周期,实现道交纠纷高效化解。南县法院在机动车交通事故责任纠纷中应用示范文本后,该类案件调解成功率从35%提升至54%,平均庭审时长缩短50%,解纷质效实现明显提升。
【案例10】
邢某与王某民间借贷纠纷案
——应用示范文本促推实现债务一次性“隔空”清偿
【基本案情】
邢某与王某在网络相识,自2021年起王某因朋友需要资金周转、家人生病等,陆续向邢某借款共13000元。在邢某催要下,王某仅返还6000元,后续便“失联”。邢某遂诉至黑龙江省鹤岗市兴安区人民法院,要求王某返还剩余借款并支付利息及相关费用。
【起诉状、答辩状示范文本应用情况】
邢某到法院诉讼服务中心申请立案,因其自行准备的起诉状有很多内容缺失,诉讼服务人员指导邢某填写并提交要素式起诉状,二十分钟内即完成立案。次日,承办法官按照邢某起诉状中提供的地址前往王某及其母亲住处,获取王某联系方式。经王某同意,法官对其进行电子送达,并视频连线指导其通过“人民法院在线服务”下载答辩状示范文本,详细告知填写方法及注意事项。
王某在线提交要素式答辩状后,承办法官发现,王某对邢某主张的借款事实无异议,但对诉讼请求中的剩余借款本金有异议,主张其近期已以现金形式当面偿还了全部借款。法官通过王某提交的答辩状,迅速定位双方争议焦点为王某是否已偿还全部借款。此外,通过查看诉辩状及相关证据材料,法官发现王某借款时系通过支付宝收款,且两人不在同一城市生活,王某答辩已当面偿还现金似不符合交易习惯。考虑到双方对此分歧较大且身处异地,经征得双方当事人同意,组织开展线上调解。
调解过程中,法官针对王某答辩状中未填写及表述有异议和分歧的部分进行针对性询问,包括为何不通过网上转账还款、是否有与邢某相约现金还款的语音或微信记录、当面还款的行程记录证明等。王某支支吾吾、答非所问,前后回答自相矛盾。经法官仔细询问及释法说理,王某意识到继续“耍赖”无法成功,遂主动要求与邢某和解。经核对,确认本案剩余欠款金额为7000元。双方就还款达成一致:王某向邢某偿还7000元欠款,邢某主动放弃利息及相关费用主张。次日,王某将7000元汇入邢某银行账户。从立案到结案,仅耗时三天,一场债务纠纷得以高效化解。
【典型意义】
本案系民间借贷纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是示范文本助力规范高效起诉,保障当事人诉权。示范文本通过要素拆分列举,把法律规定起诉所需内容逐项细化,并以表格形式简洁呈现,帮助当事人更加规范高效提起诉讼。本案中,邢某自行书写的起诉状内容缺失,通过应用起诉状示范文本,得以向法院清晰全面表达诉讼请求,方便当事人行使诉讼权利。二是示范文本助力发现抗辩漏洞,辅助法官精准解纷。要素式诉辩状结构化的内容,便于法官在调解和审理过程中锁定争议焦点,快速找到案件突破口,提高解纷效率。本案中,法官指导王某填写要素式答辩状,通过对诉辩状内容进行梳理,迅速定位争议焦点,精准洞察王某答辩意见中可能存在的漏洞,并在调解过程中进行针对性询问和释法明理,高效达成调解协议,做到案结事了。 👆