发布时间:2025-11-23 22:33:36 来源: 未来网
中新网济南11月23日电 (记者 孙婷婷)当单个村庄发展面临资源零散、产业薄弱、带动不足等共性难题时,该如何破局?近年来,山东济南探索以片区化模式推进乡村振兴,打破行政区划壁垒,推动村庄从“单打独斗”转向“组团发展”,为破解乡村发展碎片化困境提供了“济南方案”。目前,全市已累计打造省市县三级和美乡村片区85个,覆盖村庄超880个,阡陌焕新颜,一幅“形神兼备、内外兼修”的乡村振兴画卷正在泉城大地徐徐铺展。
面对乡村发展中有资源禀赋却难成强势产业、有亮点村庄却缺连片风景、有游客到访却无消费链条的发展窘境,济南打破乡村封闭发展的旧模式,主动向毗邻城市借力,寻求融合共生。
“片区化推进,就是将与城市地理上的‘近’,转化为发展上的‘融’。”济南市农业农村局副局级领导干部狄杰友介绍说,济南市锚定“靠城发展、为城服务”的目标定位,引导乡村片区主动承接城市的产业、消费和人才外溢,将城市“发展流量”转化为乡村振兴的“增量资产”。
一方面“靠城发展”,乡村片区借助城市资本下乡投资产业和基础设施,对接城市庞大的消费市场,吸引城市人才带来新理念。另一方面“为城服务”,乡村片区致力于成为功能复合的“城市后花园”,不仅提供优质农副产品,更提供清新的空气、优美的风光和深厚的乡愁文化,满足城市居民对“诗和远方”的向往。
在具体推进中,济南市将区域相邻、功能相近、产业相连的10个左右行政村作为基本单元,实现从“分散碎片”到“整体协同”的转变。这一“乡村重构”过程,关键在于选好、用好中心村。
坐落于济南市章丘区绣惠街道桃花山村的山东龙山瓷文化创意园,生动呈现章丘陶瓷产业的演进之路,孕育出包括龙山瓷展览馆、沃泰记忆工场、瓷器长廊等一系列独具匠心的景点。山东龙山瓷文化创意园供图
“选村如同‘相面’,需要综合考量。”狄杰友解释,济南市全面评估村“两委”班子战斗力、人口集聚度、集体经济收入、资源潜力及辐射带动能力等多重因素,择优确定片区核心。每个片区筛选3个左右重点村,推动基础设施和公共服务优先向其集聚,使其逐步成长为能辐射带动周边的中心村。
为破解“强村不愿带、弱村扶不起”的难题,济南市通过成立“片区联合党委”、组建“片区级强村公司”等方式,构建权责清晰、风险共担、收益共享的“命运共同体”。
在莱芜区“雪野三乡·和美画廊”乡村振兴片区,当地充分挖掘雪野湖作为地理中心、生态稀缺区和度假首选区的多重价值,精心绘制“山水田园”新图景。片区在王老村打造“天上的街市”项目,构建起“人间烟火”“夜游星河”等特色产品体系。
同时,片区引入中科遥晟公司投资建设北斗数字农业示范基地,旨在打造数字农业全板块示范样板。“我们希望通过遥感监测、大数据等高科技手段,为传统农业赋能,显著提升产业效益和竞争力。”中科遥晟(山东)遥感技术有限公司董事长陈旭峰表示。
在章丘区“明山绣水”泉韵乡居和美乡村片区,各村庄打破界限,串点成线,协同发展。西营村立足明水香稻特色资源,与山东省农科院联合成立研发中心,打造标准化种植基地,并探索“稻渔共生”模式,亩均收益提升30%。西营村党支部书记李鸿波介绍,村里还发展农文旅融合,打造田园综合体,2024年接待游客超20万人次。
桃花山新村则重点发展锦鲤养殖和藕虾套养,吸引三家锦鲤企业入驻。孙婷婷 摄
毗邻西营村的桃花山新村则重点发展锦鲤养殖和藕虾套养,吸引三家锦鲤企业入驻。同时,村内还打造特色民宿,举办“藕鱼龙虾季”活动,年吸引游客10万人次。片区内的吕家村则借势明水古城溢出效应,发展婚庆经济,年承接喜宴400余场,带动300余人家门口就业。
“通过片区联动,我们实现了从‘一村富’到‘村村富’的转变。”章丘区农业农村局副局长孟凡诗表示,各村庄在片区框架下形成了“强村重点做品牌、周边村配套服务”的差异化产业格局,共同满足了游客多元化、多层次的消费需求,提升了整体发展效能。
如今,济南的乡村振兴片区正从“点上出彩”向“全域提质”跨越。通过片区化推进、品牌化运营、产业链延伸,乡村不仅留住了乡愁,更激活了发展的“一池春水”,探索出一条城乡融合、景村一体、共富共赢的振兴路径。(完)
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