🥒推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐☯️

　　中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。7月30日，中共中央政治局召开会议强调，“十五五”时期经济社会发展要“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”。党的十八大以来，面对我国社会主要矛盾的历史性转变，以习近平同志为核心的党中央聚焦发展不平衡、不充分等问题，在历史继承和接续奋斗的基础上，着力推进全体人民共同富裕，提出了一系列新思想新观点新论断，在体制机制上不断进行改革完善，采取了许多重大实践举措，从多个维度实现了创新发展。

　　理论创新

　　在马克思恩格斯看来，未来社会生产力高度发展，“生产将以所有的人富裕为目的”，人的自由全面发展得以实现。恩格斯指出：“我们的目的是要建立社会主义制度，这种制度将给所有的人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间，给所有的人提供真正的充分的自由。”新中国成立后，在对资本主义工商业实行社会主义改造的过程中，毛泽东同志强调，“现在我们实行这么一种制度，这么一种计划，是可以一年一年走向更富更强的，一年一年可以看到更富更强些。而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。改革开放以来，邓小平同志将追求与实现共同富裕视为社会主义的最大优越性，提出了先富带后富、最终实现共同富裕的实践路径。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记提出，“实现全体人民共同富裕，从根本上体现了党的初心使命、性质宗旨，体现了我国社会主义制度的优越性，有利于激发全体人民的积极性、主动性、创造性，有利于增强党的凝聚力、向心力、号召力”，围绕共同富裕作出重大理论创新。

　　对共同富裕的基本内涵作出科学界定。从覆盖面上讲，共同富裕是全民富裕，不是少数人富裕，避免出现贫富悬殊；从内容上讲，共同富裕不仅是物质富裕，更是物质生活与精神生活全面富裕，防止产生不协调发展；就实现方式而言，共同富裕不是自然而然实现的，而是共建共享的过程，依托于团结奋斗；就推进过程而言，共同富裕不是同等同步的富裕，而是渐进实现的进程。对共同富裕基本内涵的科学界定，有利于消除模糊的甚至错误的思想认识，在凝聚广泛社会共识的基础上形成整体合力。

　　将实现全体人民共同富裕作为中国特色社会主义的本质要求、中国式现代化的本质特征。习近平总书记指出，“我们不能等实现了现代化再来解决共同富裕问题，而是要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题”。党的二十大报告明确提出，“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求”，将“实现全体人民共同富裕”列入中国式现代化的本质要求。实现共同富裕是中国式现代化区别于西方现代化的显著标志，从根本上超越了资本主义两极分化的弊端。

　　将推进共同富裕视为重大政治问题。习近平总书记强调，“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”。共同富裕是民生问题，民心是最大的政治，得民心者得天下。在经济社会发展的基础上让全体人民共享改革发展成果，在推进现代化进程中实现全体人民共同富裕，有利于彰显社会主义公平正义的价值取向，有利于更好地推进中国特色社会主义伟大事业，有利于引领中国式现代化的巨轮行稳致远，有利于夯实党长期执政的群众基础。

　　对共同富裕的历史文化根基予以强调。从民本到民主，从九州共贯到中华民族共同体，从万物并育到人与自然和谐共生，从富民厚生到共同富裕，中华文明别开生面，实现了从传统到现代的跨越，发展出中华文明的现代形态。共同富裕不仅是马克思主义的一个基本目标，而且是自古以来我国劳动人民的一个社会理想。新时代中国共产党人在共同富裕问题上的理论创新，既来源于历史又超越历史，既高扬历史自信又彰显文化主体性。

　　制度创新

　　推进共同富裕无疑需要从多方面着力，而制度创新更具有根本性、稳定性、全局性和长远性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民在全面深化改革中不断推动制度创新，为实现共同富裕提供了根本保障。

　　坚持和完善社会主义基本经济制度。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针。我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。社会主义基本经济制度既有利于解放和发展社会生产力，也有利于维护社会公平正义。只有坚持公有制经济的主体地位，才能从根本上克服与防止两极分化；只有充分发挥多种所有制经济参与市场竞争、激发社会创造活力的积极作用，才能不断促进高质量发展。新征程上推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，就要坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。

　　深化收入分配制度改革。分配制度是促进共同富裕的基础性制度，必须在全面深化改革中予以不断完善。党的二十大报告提出，“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”。在初次分配中，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；在再分配过程中，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，完善以税收调节、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制；发挥第三次分配的积极作用，不断发展慈善等社会公益事业。我们党通过深化收入分配制度改革，提高低收入群体收入、扩大中等收入群体规模、调节过高收入、取缔非法收入，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

　　加快完善社会主义市场经济体制。高水平的社会主义市场经济体制，能够把“看不见的手”与“看得见的手”结合起来，把有效市场与有为政府结合起来，把提高效率与促进公平结合起来，把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”结合起来，把“放得活”与“管得住”结合起来。构建高水平的社会主义市场经济体制，既能极大提升经济发展的速度、质量与效益，又能切实维护包括分配公平在内的社会公平，推动发展更平衡、更协调、更包容，从而保障共同富裕的目标不断实现。

　　除了经济领域的体制机制改革外，我们党建立健全的很多制度机制都与推进共同富裕有着密切关联。例如，坚持党的集中统一领导方面的制度，成为推动共同富裕的指路明灯与定海神针；坚持和完善人民当家作主、发展社会主义民主政治方面的制度，为推动共同富裕提供有力政治保证；坚持全面依法治国、建设社会主义法治国家方面的制度，为推动共同富裕提供有效法治保障；坚持全国一盘棋、集中力量办大事方面的制度，为推动共同富裕凝聚强大合力；坚持各民族一律平等、铸牢中华民族共同体意识方面的制度，有利于实现全国各族人民共同团结奋斗；坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化方面的制度，为推动共同富裕提供精神动力；坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，为推动共同富裕织牢“安全网”；等等。

　　实践创新

　　为推进共同富裕奠定坚实基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度出发，深入调研并科学部署脱贫攻坚行动。为了拔穷根、摘穷帽，实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，采取发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，聚焦“两不愁三保障”的目标，打出了一整套精准脱贫的组合拳。坚持五级书记一起抓，健全干部驻村帮扶工作机制，构建起政府、市场、社会协同推进的专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成了跨单位、跨部门、跨地区、跨行业的全社会共同参与的实践体系。2021年，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣布：“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利……区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！”打赢脱贫攻坚战，不仅彻底解决了当下的贫困问题，而且为实现全体人民共同富裕奠定了坚实基础。

　　制定任务书、时间表、路线图。习近平总书记指出，“促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务，急不得，也等不得，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标作出更加积极有为的努力”。党的十九届五中全会提出，到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。党的二十大报告指出，全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在党的坚强领导下，经过全国人民不懈奋斗，促进全体人民共同富裕的任务书、时间表、路线图正一步一步地变为生动的现实。

　　提出并实施重大发展战略。在促进区域协调发展方面，党中央在继续鼓励东部地区率先发展的同时，相继作出实施西部大开发、促进中部地区崛起、推动新时代东北全面振兴等重大战略决策，提出并实施京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略，为在逐步缩小区域差距的基础上实现共同富裕创造有利条件。在缩小城乡差距方面，提出并实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果，构建长效机制，完善城乡融合发展体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。创造性地设立试点或试验区，推出促进共同富裕的若干重大举措。例如，从设立中国(上海)自由贸易试验区到建设雄安新区，从支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区到支持浦东打造社会主义现代化建设引领区，特别是支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，这些试点先行、以点带面的创新性探索必将为在高质量发展中促进共同富裕提供新鲜经验与强大动力。

　　(作者：郝永平，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员) 〽️