🆑专家：中国穿梭调停柬泰冲突 展现亚洲安全新思路｜国际识局🤙

　　近期，柬泰边境地区再度爆发军事冲突，对区域安全稳定构成严重威胁。在此背景下，中国作为与柬泰两国保持密切友好关系的邻国，积极展开外交斡旋，展现出负责任大国的担当。中国的调解努力不仅是应对此次危机的具体行动，更是对具有亚洲特色安全理念的进一步丰富与实践，为缓和地区紧张局势、重构区域安全秩序提供了重要启示。

　　柬泰边境冲突不仅源于历史遗留的双边领土争议，也深刻折射出东南亚区域安全架构的深层脆弱性。在全球地缘政治博弈加剧、阵营化对抗风险上升的背景下，此次烈度较高、持续时间较长的冲突已造成严重的人员伤亡，形成局部人道主义危机。就区域合作发展而言，双边军事对抗冲击了东盟长期秉持的“协商一致”原则与和平解决争端的传统。若冲突延续，将削弱东盟内部凝聚力，引发成员国间政治互信的“碎片化”，侵蚀区域合作基础。尤为值得警惕的是，东盟内部协调机制的失效极易形成地缘政治真空，为域外大国介入甚至代理人博弈创造空间，不仅阻碍区域合作进程、影响发展大局，更有可能破坏东南亚作为全球重要增长极的稳定环境，进而牵动印太地区乃至全球的权力平衡与秩序走向。

　　然而，要真正实现持久和平，必须超越传统的调解模式。长期以来，国际冲突调解往往徘徊于“强制干预”与“消极旁观”两个极端，其效果有限甚至适得其反。柬泰此前达成的停火协议屡遭打破，表明临时性安排难以替代由政治互信与制度保障支撑的持久和平框架。因此，当前局势不仅需要两方立即停火，更需要能够触及矛盾根源、推动关系根本改善的建设性力量。

　　在此关键节点，中国在柬泰冲突中的斡旋展现出一种具有中国特色的建设性范式。一方面，通过积极劝和促谈，努力控制冲突外溢、推动停火止暴，防止局部矛盾升级为区域性危机；另一方面，始终主张在东盟框架下解决争端，坚定支持东盟在区域安全事务中的中心地位。

　　需要强调的是，中国的调停并非要替代东盟既有机制，而是旨在与其协同互补、形成合力，共同依照“东盟方式”探求可持续解决方案。这一实践所蕴含的，正是中国倡导并不断丰富的亚洲安全理念。2014年，中国提出共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，强调通过对话合作促进可持续安全。2025年4月召开的中央周边工作会议，进一步提出安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式，为亚洲国家共同维护和平稳定提供了实践路径。这既是对现有区域治理体系的丰富和完善，也为东南亚国家抵御外部干预、维护战略自主提供了重要支撑，为区域整体稳定与持久安全奠定了坚实基础。

　　尤为重要的是，中国开展调停的独特优势，源于与两国深厚的利益交融与长期累积的政治互信。作为柬埔寨和泰国重要的贸易伙伴与投资来源国，中国凭借以发展为导向的“联结性影响力”，通过彰显和平发展的共同红利与冲突对抗的现实代价，引导双方在复杂局势中形成理性共识。中国不仅致力于搭建对话平台，更通过持续务实的双向沟通，有效降低两国重返谈判的政治成本，协助双方在民族情感与现实发展需求间寻求平衡点。

　　此次斡旋，充分彰显了中国“以发展筑牢安全”的战略智慧。作为共建“一带一路”的关键区域，中南半岛的泛亚铁路网、经济走廊建设及产业链协同等重大合作项目，高度依赖边境地区的和平与稳定。柬泰冲突不仅会造成人道主义代价，也意味着发展机遇的流失。

　　对此，中国始终强调维护合作项目安全、防止冲突影响区域发展大局，着力引导双方超越历史积怨与短期情绪，将视野投向更长远的共同发展前景。通过将安全议题与发展议程深度融合，使基础设施联通、经贸合作与人文交流转化为牢固的共同利益纽带，实现安全观念从“消极和平”向“积极和平”的深刻跨越，从而为冲突化解提供内生动力与持久支撑。这不仅是中国亲诚惠容周边外交理念的生动实践，也是全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议与全球治理倡议在次区域层面的具体落地。

　　中国对柬泰冲突的斡旋调停，是对亚洲安全观的系统性阐释与生动践行。它表明，亚洲的安全不应建立在对抗逻辑与阵营分割之上，而应植根于共同发展、开放包容的合作框架中。在当前全球不确定性显著上升的当下，中国以战略定力与务实行动，日益成为维护地区乃至世界和平发展不可或缺的稳定性力量。枪声终会沉寂，而由对话、互信与合作构筑的和平之桥，必将穿越历史的迷雾，连接起更加安宁与繁荣的共同未来。

　　(作者王瀚浥系上海外国语大学美国与太平洋地区研究所研究员，本文仅代表作者观点，供读者参考) 🕞