发布时间:2026-01-20 13:14:24 来源: 看看新闻网网
中新网1月20日电 国务院新闻办公室20日举行新闻发布会,介绍落实中央经济工作会议精神,推动“十五五”实现良好开局有关情况。国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成在会上表示,2026年通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准,完善各环节实施机制,加强项目和资金全链条管理,将进一步提升政策的准确性、便利性、有效性,持续放大“两新”的政策效能。
王善成表示,推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策部署,也是落实扩大内需战略、强化宏观经济逆周期调节的重要举措。国家发改委从2024年“两新”政策实施以来,整个政策的实施效果非常明显,取得了非常显著的成效。
王善成介绍,有关数据显示,2024年以来,“两新”政策持续发挥稳投资、扩消费、促转型、惠民生的主要作用。
一是拉动投资增长。2025年安排超长期特别国债资金支持大概有8400个设备更新项目,带动总投资超过1万亿元,支撑全年设备工器具购置投资同比增长11.8%,拉动全部投资增长1.8个百分点。
二是提振消费活力。2025年超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴,带动相关商品销售额超过2.6万亿元,直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。
三是加快绿色转型。“两新”政策实施以来,回收循环利用体系加快完善,全国新增智能化社区回收设施2.9万余个;节能降碳标准水平稳步提升,“两新”涉及的294项能耗、排放等国家标准全部发布;绿色低碳产品加快推广,消费者购买的新能源汽车占比近60%,一级能效和水效家电占比超过90%。“两新”政策实施已累计形成年节能量超过6900万吨标准煤,减少碳排放超过1.7亿吨。
王善成表示,元旦前,2026年“两新”政策安排已经发布,进一步优化了“两新”政策的支持范围、补贴标准和实施机制,及时下达首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金,各地于1月1日接续实施消费品以旧换新,实现了政策平稳过渡和有序衔接。关于如何进一步提高资金使用效益、放大政策拉动效能,主要有以下安排:
在设备更新方面:一是降门槛。进一步降低申报项目的投资门槛,加大对中小企业的支持力度,扩大政策惠及面。二是严把关。细化完善各领域项目条件和审核标准,提高项目审核把关质量。规范设备折旧和淘汰处置,避免资源浪费。三是强监管。完善设备更新项目的闭环管理制度,压实各方管理责任。加强日常调度和监督抽查,加快项目建设实施,提高资金使用效率。
在消费品以旧换新方面:一是优化资金分配。综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素,合理确定各地资金分配规模。二是统一补贴标准。落实全国统一大市场建设要求,对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新,在全国范围内执行统一的补贴标准。三是均衡使用资金。合理把握工作节奏,按季度分批次下达中央资金,指导地方均衡有序支出补贴资金,做好跨周、跨月、跨季度平稳衔接。督促地方建立补贴资金预拨制度,解决资金拖欠问题,缓解企业垫资压力。四是打击违法行为。严格资金审核,精准识别各类违法违规行为。严格价格管理,对骗补套补、“先涨后补”等行为,发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起。
王善成表示,综合来看,2026年通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准,完善各环节实施机制,加强项目和资金全链条管理,将进一步提升政策的准确性、便利性、有效性,持续放大“两新”的政策效能。 ☮️