😽守正创新善作善成 为奋力谱写中国式现代化天津篇章凝心聚力—— “十四五”期间天津市统战工作综述🐒

2024年5月12日，2024津商高质量发展年会暨市工商联、津商联合会走进和平活动举办。 中共天津市委统战部供图

　　五年来，天津统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神，形成并深化天津统一战线“七个一”的工作思路，发挥凝聚人心、汇聚力量政治作用，以统战工作高质量发展显著成效助力全面建设社会主义现代化大都市。

　　加强党对统战工作的全面领导

　　统战工作方向目标始终坚定明确

　　中共天津市委始终把统战工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，全面履行主体责任，研究推动天津市统战工作。市委主要负责同志走访各民主党派市委会机关、市工商联，主持召开党外人士座谈会，听取党外代表人士意见建议，高规格召开天津市民营经济高质量发展大会，团结凝聚统战成员为进一步全面深化改革、推动高质量发展献计出力。深入落实《中国共产党统一战线工作条例》。以改革创新精神推动统战领域重点改革任务落实落地。各区各单位党委(党组)认真履行统战工作责任，将统战工作与落实新时代党的建设总要求、推进经济社会发展各领域工作及业务工作同谋划、同部署、同推进。

　　加强思想政治引领

　　团结奋斗的共同思想政治基础更加坚实

　　坚持用党的创新理论凝心铸魂，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断推进统一战线各领域主题教育活动，凝聚人心、汇聚力量。各民主党派、无党派人士和党外知识分子持续开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”、“学规定、强作风、树形象”等主题教育，每年组织举办民主党派市委会领导班子和无党派代表人士专题研讨班；举办民族宗教界代表人士“传承红色基因，感悟时代伟业”爱国主义教育实践行活动；围绕“学思想、明方向、强信心、建新功”主题，深化民营经济人士理想信念教育；举办党外知识分子、无党派人士“凝聚知联力量 助力‘十项行动’”系列活动；在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动。市领导定期参加通报会、报告会，向统战成员传达中央和市委决策部署，每年带头参加党外人士座谈会、协商会及考察调研活动40余场次，与党外人士面对面沟通交流。创新宣传平台，组织党外人士参加海河传媒中心“一起天津”、“津商风云”等访谈节目，激发并展示立足本岗建功立业的活力。天津市统战成员对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同更加坚定。

　　坚持守正创新提质增效

　　统战各领域工作亮点纷呈

　　赋能多党合作新实践，中国新型政党制度优势充分发挥。制定《中国共产党政治协商工作条例》落实举措，每年印发政党协商计划，召开党外人士座谈会、协商会、通报会。市委连续7年委托各民主党派市委会、无党派人士围绕“大城细管、大城智管、大城众管”、“助力天开高教科创园建设”等多个课题开展重点考察调研和专项监督工作，仅2025年就提出意见建议216项。发挥“直报制度”、“对口联系制度”作用，推动各民主党派市委会与市政府相关部门建立对口联系。引导各民主党派落实参政党建设政策文件精神，聚焦“四新”、“三好”要求，持续强化自身建设。

　　以铸牢中华民族共同体意识为主线，城市民族工作高质量发展。持续开展民族团结进步创建，推进各族群众交往交流交融“三项计划”。打造“天津妈妈新疆娃”结亲助学品牌活动，连续20年带动爱心人士结亲帮扶困难学子完成学业。创设“天津市少数民族学生教育管理服务工作室”工作品牌。创建一批民族团结进步示范单位和教育基地，5个模范集体和5名模范个人受到党中央、国务院表彰。深化“民营企业进边疆”、“民族团结一家亲·百行百业交流行”活动。组织参加全国少数民族传统体育运动会，荣获28个奖项，取得历史最好成绩。

　　深入推进民营经济统战工作，促进“两个健康”成效显著。持续加强思想政治引领，每年举办民营经济代表人士培训班，建立两级“1＋16”青商组织体系，打造“青商行 爱心动”品牌，开展非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰。建立“三四五六”民营经济统战工作机制，发挥统战部、发改委、投促局“三架马车”作用，组织工商联、商会开展“四个走进”活动40余场；健全政企联系沟通“五个机制”，推动政企、银企、校企、法企精准对接，深化“法官工作室”、“春雨润苗”、“津诚信商”等品牌工作；聚焦重点税源企业等“六个清单”，建立常态化精准化联系服务重点企业工作机制，服务企业2800余家，解决问题850余个，460余名民营经济代表人士进入工作视野。将民营经济纳入市区两级经济运行调度机制。连续13年实施民营经济健康发展工程，发布百强榜单。自2023年起，每年开展天津市万家民企评营商环境调查，营商环境和民营经济发展活力持续提升。成立津商联合会并积极发挥作用。

　　完善团结引领机制，党外知识分子和新的社会阶层人士创新创造活力不断迸发。建立天津市党外知识分子统战工作联席会议机制、无党派代表人士建言献策工作室。连续八年举办党外知识分子议政建言座谈会。支持市知联会、市欧美同学会创办“海创荟”系列活动，建立海归创新创业基地。强化新的社会阶层人士思想政治引领，举办“研习会”、“充电营”等特色活动，开展考察调研、建言献策等实践活动。创新发起“寻美·天津”主题活动并推广至全国，连续三年承办“寻美中国”主题活动启动大会，取得良好效果。

　　聚焦争取人心，港澳台统战工作效果突出。市领导与港澳台代表人士开展一对一谈心谈话、联谊交友等活动，引导他们发挥“双重积极作用”。每年举办港澳台代表人士国情研修班。支持港澳爱国同乡社团发展建设。加强津港澳经贸文化交流，擦亮津港专业界人士和青年交流活动品牌，办好“香港教师天津行”、“展翅高飞寻梦园”等活动。建立港澳台青年交流、实习、创业工作站库，形成“动力启航”、“五环闪耀”等一批港澳台青少年交流精品项目。

　　构建海外工作和侨务工作新格局，凝心聚力同圆共享中国梦成效日益显著。出台《天津市华侨权益保护条例》，制定《天津市华侨回国定居办理工作实施办法》，修订《天津市华侨捐赠管理办法》，维护侨胞合法权益。发挥天津市海外华文教育基地作用，办好“中华文化大乐园”、第八届全球华语朗诵大赛天津集结营活动，增进海外华裔青少年对中华文化认同。

　　构建完善大统战工作格局

　　统一战线工作合力不断增强

　　完善体制机制，夯实统战工作主体责任。不断优化统战工作领导小组运行机制，设立多个领域工作协调机制，形成“领导小组议大事、协调机制抓日常”工作架构，推动领导小组成员单位积极履职。将统战工作、铸牢中华民族共同体意识工作、党委(党组)落实统战工作责任制情况纳入巡视巡察监督内容，党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局日益完善。

　　坚持固本强基，激活基层统战“神经末梢”。持续强化基层统战工作，与基层党建工作体系相衔接、与社会治理体系相融合。印发指导性文件，明确工作方向、规范实践路径、配强工作力量。推动天津市所有乡镇(街道)党(工)委副书记兼任统战委员。开展统战工作实践创新成果评选，深化“基层统战我来做、我来讲”活动，推广典型范例。“大家共同来做”的意识不断增强，基层统战工作有人抓、有人管的良好局面已经形成。

　　党内党外“两支队伍”建设再上台阶

　　做好天津市党外代表人士队伍建设规划，储备统一战线各领域人才。建立党外干部挂职锻炼基地。坚持尊重照顾和维护同盟者利益，形成各层面协同联动的党外人士联谊交友工作体系。在梁启超纪念馆、联想(天津)产业园等多个展馆、企业，设立17个“天津市统一战线教育实践基地”，加强党外人才教育培养。引导统战干部打造党性坚强、能力过硬、学识丰富、作风优良的高素质统战干部队伍。

　　展望“十五五”，天津市统一战线将深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，以更加坚定的政治共识、更加自觉的使命担当，落实党中央决策部署、落细统战领域改革举措，推动天津市统战工作高质量发展，更好发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献更多智慧力量。(孙玲玲)

　　(“统战新语”微信公众号)

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